激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵。

19日上午，省委書記、省人大常委會(huì)主任許達(dá)哲在長(zhǎng)沙調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地各部門要以更實(shí)的舉措打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

當(dāng)日下午，在市委十三屆十四次全體會(huì)議上，省委常委、市委書記吳桂英強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，以全方位、高層次的對(duì)外開放，不斷拓展全球市場(chǎng)中的“長(zhǎng)沙版圖”。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置，以市場(chǎng)主體和人民群眾的期盼和感受為出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。如今，營(yíng)商環(huán)境已成為一塊“金字招牌”，讓長(zhǎng)沙成為“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的活力之城，跑出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

記者見證 群眾省心企業(yè)舒心

“在申辦不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的同時(shí)就能申請(qǐng)水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶，無(wú)需跑多個(gè)部門重復(fù)提交資料，而且水電氣工作人員上門辦理業(yè)務(wù)，真的實(shí)現(xiàn)了群眾少跑腿。”最近，長(zhǎng)沙市民張先生在芙蓉區(qū)瀏陽(yáng)河婚慶園附近購(gòu)買了一套二手房，原本以為辦理過(guò)戶是個(gè)體力活，沒(méi)成想隨著長(zhǎng)沙在中部地區(qū)率先推行不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶，房產(chǎn)過(guò)戶“最多跑一次”得以實(shí)現(xiàn)，讓他省了不少心。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓群眾省心，讓企業(yè)舒心。

在芙蓉區(qū)世茂環(huán)球金融中心一樓大廳，全省首個(gè)24小時(shí)樓宇政務(wù)服務(wù)驛站讓在附近辦公的企業(yè)、市民辦事更加便利。服務(wù)驛站面積不大但“五臟俱全”，5G智慧稅務(wù)終端、營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印自助服務(wù)終端、政務(wù)服務(wù)終端等設(shè)備一應(yīng)俱全，可辦理從營(yíng)業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)業(yè)務(wù)“一條龍”的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)“辦事不出樓”，讓企業(yè)、群眾辦事不用跑腿不用求人。

“以前辦一件事要跑多個(gè)部門、多個(gè)窗口，如今跑一趟、一個(gè)綜合窗口就能辦好。”在長(zhǎng)沙市政務(wù)服務(wù)中心，前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)辦事員王慧有感而發(fā)。記者看到，大廳內(nèi)諸多綜合服務(wù)窗口代替了以往分部門設(shè)置的窗口，一件事、一扇窗、一張表、一套材料、一次辦理，還推出了“容缺審批”“先撥后審”“先批后補(bǔ)”“智能秒批”等創(chuàng)新模式，企業(yè)、群眾辦事不再為多頭多窗折騰、重復(fù)提交資料所困擾。

中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)是長(zhǎng)沙對(duì)外開放的前沿陣地，營(yíng)商環(huán)境至關(guān)重要。記者在長(zhǎng)沙片區(qū)綜合服務(wù)中心看到，不少企業(yè)代表正在大廳辦理業(yè)務(wù)，目前已有8個(gè)部門首批入駐，業(yè)務(wù)涉及企業(yè)開辦、證照辦理、通關(guān)服務(wù)等，最大限度簡(jiǎn)化行政審批、服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。

記者發(fā)現(xiàn)，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，長(zhǎng)沙絕大部分事項(xiàng)還實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次都不跑”。數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，“我的長(zhǎng)沙”APP上線超過(guò)1700項(xiàng)服務(wù)，市民只需在手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)，就可享受指尖辦理高頻服務(wù)功能。

沐浴榮光 持續(xù)優(yōu)化激發(fā)活力

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是“候鳥經(jīng)濟(jì)”，哪里營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項(xiàng)目就在哪里建。

2017年，長(zhǎng)沙GDP過(guò)萬(wàn)億元后再出發(fā)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。

2019年，長(zhǎng)沙首次參加國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)獲評(píng)全國(guó)包容普惠創(chuàng)新標(biāo)桿城市后，就明確了“中部標(biāo)桿、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”的奮斗目標(biāo)，著力推進(jìn)效能提速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本、企業(yè)家權(quán)益保護(hù)和政策落地四大專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造出“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的良好氛圍。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的背后，是政府部門真刀真槍的自我加壓。

2019年，長(zhǎng)沙首次參加國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)水電氣外線報(bào)裝等方面存在審批流程冗長(zhǎng)、辦事便利度不高等問(wèn)題后，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，正視問(wèn)題、刀刃向內(nèi)。對(duì)照北京、上海等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)沙結(jié)合自身實(shí)際，迅速啟動(dòng)水電氣報(bào)裝綜合改革工作，推動(dòng)形成全市統(tǒng)一的表單、流程和辦事指南，在各區(qū)縣(市)、園區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置水電氣綜合窗口，進(jìn)一步壓縮水電氣辦理時(shí)間、提高辦理效率。

一系列的組合拳，大力提升了企業(yè)水電氣的獲得感。在2020年度國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，長(zhǎng)沙獲得電力指標(biāo)全國(guó)進(jìn)步最快。

在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，長(zhǎng)沙始終致力于扮演好企業(yè)成長(zhǎng)“溫暖陪伴者”的角色，打造“傾力支持、立說(shuō)立行、精心呵護(hù)”的親清政商關(guān)系，打造誠(chéng)信政府，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，吸引更多企業(yè)家投資長(zhǎng)沙、深耕長(zhǎng)沙，讓企業(yè)家在長(zhǎng)沙安心創(chuàng)業(yè)、舒心干事、放心發(fā)展。正因如此，長(zhǎng)沙以營(yíng)商環(huán)境彌補(bǔ)了不沿邊、不靠海的地理劣勢(shì)，成為創(chuàng)業(yè)熱土。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，長(zhǎng)沙市場(chǎng)主體突破100萬(wàn)大關(guān)，萬(wàn)人市場(chǎng)主體擁有量居中部省會(huì)城市第一;2020年，長(zhǎng)沙市場(chǎng)主體超120萬(wàn)戶，萬(wàn)人市場(chǎng)主體擁有量繼續(xù)領(lǐng)跑中部;今年上半年，長(zhǎng)沙新成立外資企業(yè)101家、同比增長(zhǎng)31.2%，新開辦企業(yè)5.12萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)21.34%，市場(chǎng)主體總量近130萬(wàn)戶、提前半年完成年度目標(biāo)。

接續(xù)奮斗　營(yíng)商環(huán)境優(yōu)無(wú)止境

如今，營(yíng)商環(huán)境已成為長(zhǎng)沙的一塊“金字招牌”。

在2020年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，長(zhǎng)沙成為營(yíng)商便利度提升最快的城市之一，其中7項(xiàng)指標(biāo)入圍全國(guó)前20強(qiáng)，9項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入優(yōu)秀行列。

今年，長(zhǎng)沙緊扣“三高四新”戰(zhàn)略，通過(guò)與最優(yōu)者“對(duì)標(biāo)”、與最強(qiáng)者“比拼”、與最快者“賽跑”，更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬領(lǐng)域、更深層次全力推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

以“一件事一次辦”改革為例。去年，湖南省“一件事一次辦”改革入選《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》，其中去年長(zhǎng)沙全市全年共辦理“一件事”事項(xiàng)800余萬(wàn)件。今年，長(zhǎng)沙再次主動(dòng)加壓，《長(zhǎng)沙市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程2021年行動(dòng)方案》提出，將推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理，公布標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南和流程圖，新增“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)96項(xiàng)，讓企業(yè)和群眾少跑腿。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，長(zhǎng)沙 “一件事一次辦”持續(xù)深入，403件高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，社會(huì)事務(wù)綜合窗、工程建設(shè)綜合窗、市場(chǎng)準(zhǔn)入綜合窗共計(jì)348個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗無(wú)差別受理。

作為湖南實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的領(lǐng)頭雁，長(zhǎng)沙主動(dòng)舞好全省營(yíng)商環(huán)境改革的“龍頭”，從長(zhǎng)沙一家拓寬到長(zhǎng)株潭，到自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、郴州片區(qū)，為全省營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)長(zhǎng)沙力量、長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)。

今年4月，長(zhǎng)株潭三市發(fā)展改革委簽訂了《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境合作協(xié)議》，鋪排了包括打通政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)同城、推進(jìn)行政許可互認(rèn)等10項(xiàng)主要任務(wù)，最終目的就是讓長(zhǎng)株潭三市市場(chǎng)主體和市民享受到生活同城、資源同享、服務(wù)同質(zhì)的一體化成果。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，長(zhǎng)沙不斷提升群眾獲得感和幸福感。今年，長(zhǎng)沙在“學(xué)位、床位、車位、廁位、梯位”等人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題上重點(diǎn)發(fā)力。5月15日起，長(zhǎng)沙停車收費(fèi)新政實(shí)施。各大公立醫(yī)院均按要求調(diào)整計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，首停45分鐘內(nèi)免費(fèi)。路內(nèi)泊位停車首停30分鐘免費(fèi)、雙休日方便就醫(yī)路內(nèi)泊位半價(jià)計(jì)費(fèi)全部執(zhí)行到位。

營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)無(wú)止境。持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，將為長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)沙 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 金字招牌 經(jīng)濟(jì)活力