最高檢細化完善檢察建議工作規(guī)范
最高人民檢察院26日召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》,對監(jiān)督事項的調查核實和檢察建議書的制發(fā)程序、督促落實機制等進行了細化完善,為檢察建議工作的規(guī)范有序開展提供了更加明確具體的依據。
《規(guī)定》從檢察建議功能和作用的角度,對檢察建議的性質進行了界定:“檢察建議是人民檢察院依法履行法律監(jiān)督職責,參與社會治理,維護司法公正,促進依法行政,預防和減少違法犯罪,保護國家利益和社會公共利益,維護個人和組織合法權益,保障法律統一正確實施的重要方式。”
《規(guī)定》要求人民檢察院應當積極督促和支持配合被建議單位落實檢察建議,并規(guī)定,被建議單位在規(guī)定期限內經督促無正當理由不予整改或者整改不到位的,經檢察長決定,可以將相關情況報告上級檢察院,通報被建議單位的上級機關、行政主管部門或者行業(yè)自律組織等,必要時可以報告同級黨委、人大,通報同級政府、紀檢監(jiān)察機關。符合提起公益訴訟條件的,依法提起公益訴訟。
為了保證檢察機關在提出檢察建議時切實把問題搞準確、所提建議針對性和可操作性強,《規(guī)定》明確要求,檢察建議書正式發(fā)出前,可以征求被建議單位的意見;被建議單位在一定期限內可以提出異議;對異議應當立即進行復核,異議成立的及時修改檢察建議書或者予以撤回,異議不成立的應說明理由。
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